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“任性的寵物”到底誰來管?

  • 2019-06-20 15:22:41
  • 來源:網絡
  • 編輯:你好衡陽網-讓衡陽人的生活更美好
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由于沒有管理細則,也沒有具體的對口管理部門,衡陽到底有多少寵物,這是個未知數。但可以肯定的是,這個數字不小,引發的社會問題不會局限于小范圍。

寵物擾民、傷人、破壞公共衛生等問題頻頻發生,但往往受害者又陷入投訴無門的境地。那么,“任性的寵物”到底誰來管,有沒有相關的法律法規可依?

公園、風光帶管理處:

執法無權,管理無效

“我們也想管。去年10月,我們在公園各入口處張貼了公告,要求未拴牽引繩的寵物不允許進入園區。”岳屏公園管理處一名周姓主任介紹。但公告被寵物主人們無視,“公示后毫無作用,未拴牽引繩的寵物一溜煙就跑進了公園,根本管不到”。這份公告貼了半個月就被撕了下來。“我們園方沒有執法權,只能對不文明遛寵物的主人進行勸說。”這名周姓主任表達了自己的無奈,他同時建議,應加強對文明遛寵物的宣傳,提醒寵物主人們愛護公共環境。還可以制定相關條例,或在公園管理條例里增加具體規定及處罰措施,讓公園管理方有規可依,以制止公園內類似的不文明行為。

市沿江風光帶管理處顯然也面臨同樣的情況。該單位一名工作人員在接受記者采訪時表示,他們主要負責風光帶的綠化與設施維護,雖然在日常工作中也發現寵物隨地拉撒問題,但他們所做的只是組織志愿者,對風光帶遛寵物人士進行勸說。

城管執法局:

可管寵物隨地拉撒但執法難

記者查閱《衡陽市城市市容和環境衛生管理條例》后發現,對寵物在公共場所隨地拉撒的問題,其實有法可依。但對寵物登記、遛寵物牽繩等情況,暫未發現有法律法規涉及。

于2018年3月1日起實施的《衡陽市城市市容和環境衛生管理條例》第三十條規定,“飼養犬只及其他寵物不得影響市容環境衛生。寵物在城市道路和其他公共場所產生的糞便,飼養人應當即時清理”;第五十條規定,“違反本條例第三十條規定,飼養人未即時清理寵物糞便的,責令改正,拒不改正的,處五十元以上一百元以下罰款”。

市城市管理行政執法局法規科科長唐斌表示,對寵物在城市道路和其他公共場所隨意拉撒的情況,城管執法部門有執法權,但牽繩、擾民、傷人等情況不包括在內。

唐斌進一步表示,對寵物隨地拉撒的情況,城管執法部門在現實執法過程中也有兩個難題。一是執法覆蓋難,由于部門職能范圍大,職責劃分多,執法人員力有未逮;二是執法取證難,寵物流動性大,隨地拉撒速度快,等執法人員趕到現場,寵物及其主人早走了!記者了解到,《衡陽市城市市容和環境衛生管理條例》實施以來,尚未出現過處罰案例。

唐斌建議,要加強全方位的文明養寵物宣傳,讓寵物主人們意識到問題的嚴重性,從而增強文明衛生意識,守法意識。只有全民配合,才能把這些問題解決。(

市創建辦:

嘗試引導從社區進行寵物摸底

對于任性寵物惹出的麻煩,市創建辦顯然也注意到了,目前在嘗試加強管理。

市創建辦一名工作人員表示,對于寵物隨地拉撒的現象,創建辦正嘗試引導從社區著手。目前已安排在個別社區試點,對社區內養寵物家庭進行摸底,對這部分家庭開展重點宣傳;同時組織社區工作人員及“衡陽群眾”對居民進行文明養寵物的宣傳。

這名工作人員還建議,我市可以借鑒學習其他城市經驗,對寵物管理及遛寵物進行立法,提高寵物主人們的違規成本。

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